Допустим Вы находитесь в состоянии алкогольного опьянения, можете ли Вы передать руль своему знакомому, при этом находиться рядом с ним,чтобы не оформлять доверенность?
По поводу управления ТС без доверенности открываем КОАП:
Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения.
1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
...
3. Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Т.е. если рассматривать доверенность как один из документов на право управления ТС, то вывод следующий: штраф 100 р. но оштрафуют не водителя, а хозяина ТС, который сидел рядом и передал управление (см. ч.3 статьи 12.3).
Если не рассматривать - то оштрафовать вообще не должны.
Можно оспорить штраф в 100 р. в суде... а там как суд решит. :-)
_________________________________
Если водитель, кот. Вы передали управление ещё и не вписан в ОСАГО, то наступает действие ст 12.37:
Статья 12.37. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
...
2. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
